II SA/Sz 72/24

Dnia 19 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. – kuratora skarżącego A. G. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 72/24 oddalającego skargę A. G. reprezentowanego przez kuratora A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej postanawia uzupełnić wyrok poprzez dodanie do punktu II wyroku po zwrocie: "przyznaje adwokatowi A. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 192 (sto dziewięćdziesiąt dwa) złote" treść: "powiększoną o kwotę 44,16 zł (słownie: czterdzieści cztery złote, szesnaście groszy) stanowiącą podatek od towarów i usług". Wyrokiem z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. akt II SA/Sz 72/24, wydanym po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w punkcie I oddalił skargę A. G., reprezentowanego przez kuratora A. M., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Nadto Sąd przyznał adwokatowi A. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 192 złote tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte przed sądem I instancji jako kurator ustanowiony dla nieobecnego skarżącego A. G.. Odpis sentencji wyroku doręczono kuratorowi strony skarżącej - adwokatowi A. M. w dniu 29 lipca 2024 r., jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 51). W dniu 2 sierpnia 2024 r. wpłynął do Sądu wniosek ww. kuratora skarżącego (nadany w UP dnia 31 lipca 2024 r.) o uzupełnienie wyroku w zakresie podwyższenia przyznanego kuratorowi wynagrodzenia o stawkę podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje. Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3). W niniejszej sprawie odpis sentencji wyroku został doręczony kuratorowi skarżącego w dniu 29 lipca 2024 r., zaś wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania został złożony w dniu 31 lipca 2024 r., a zatem w terminie zakreślonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 211 p.p.s.a. koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Stosownie do art. 213 pkt 1 p.p.s.a., do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie. Wyjaśnienia wymaga, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie określa zasad ustalania wynagrodzenia kuratora pozostawiając tę kwestię w gestii wojewódzkiego sądu administracyjnego. Sąd na zasadzie analogii, ustalił wynagrodzenie kuratora stosownie do przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 536, dalej: "rozporządzenie"). Przepis § 1 ust. 1 rozporządzenia przewiduje, że wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej, ustala się w kwocie nieprzekraczającej 40% stawek minimalnych za czynności adwokackie określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2017 r. poz. 2368 i 2400), a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny - w kwocie nieprzekraczającej 40% stawek minimalnych za czynności radców prawnych określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 225 ust. 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1870 i 2400 oraz z 2018 r. poz. 138), w obu przypadkach nie mniej niż 60 zł. W niniejszej sprawie kuratorem został ustanowiony adwokat, a zatem dla określenia kwoty należnego wynagrodzenia kuratora, będą miały zastosowanie stawki określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2023 r. poz.1964, dalej: "rozporządzenie w sprawie opłat"). Zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w sprawie opłat, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie wynosi 480 zł. W realiach opisywanej sprawy powyższe oznacza, że wynagrodzenie kuratora, ustalone stosownie do § 1 ust. 1 rozporządzenia, wyniosło 192 zł tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte przed tut. Sądem, o czym orzeczono w podjętym dnia 11 lipca 2024 r. wyroku. Należy jednocześnie mieć na uwadze, że ustawą z dnia 26 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 398 z późn. zm.) dokonano nowelizacji przepisów kodeksu postępowania cywilnego o kurateli. Stosownie do art. 6034 § 3 Kodeksu postępowania cywilnego wynagrodzenie kuratora obowiązanego do rozliczenia podatku od towarów i usług podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie z obowiązującą stawką tego podatku. Wobec powyższego jeżeli kuratorem strony, której miejsce pobytu nie jest znane jest adwokat, jego wynagrodzenie podlega podwyższeniu o należny podatek od towarów i usług (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. akt III CZP 37/22, publ. LEX). Z powyższych względów należało uwzględnić wniosek kuratora o uzupełnienie wyroku co do powiększenia przyznanego wynagrodzenia o podatek od towarów i usług, o czym orzeczono stosownie do art. 157 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a.