II SA/Sz 721/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka- Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi G.K, J. K, C. P., R. S., E. K. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za niewykonanie wyroku postanawia: I. odrzucić skargę II. zwrócić stronom skarżącym kwotę 100,00 zł (słownie sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. G. K., J.K., C. P., R.S., E. K. pismem z dnia 19 maja 2015r., podpisanym przez radcę prawnego E.S.- M., wnieśli skargę o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 września 2014r. sygn. akt II SA/Sz 263/14. Wraz ze skargą uiszczono wpis sądowy w kwocie [...]. Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika stron skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dniu od dnia otrzymania wezwania, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżących przed sądem administracyjnymi lub sądami administracyjnymi. Pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi stron skarżących w dniu 22 czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11). W zakreślonym terminie ani do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Skarga, w myśl art. 57 § 1 P.p.s.a. powinna, m.in. czynić zadość wymaganiom stawianym przez art. 46 i 47 P.p.s.a. wszystkim pismom w postępowaniu sądowym. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 57 § 3 P.p.s.a., do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli wnosi ją pełnomocnik. Niedołączenie pełnomocnictwa traktowane jest jako brak formalny złożonej skargi, podlegający uzupełnieniu, na wezwanie Sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik stron skarżących radca prawny E. S. –M. została zobowiązana do nadesłania pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżących przed sądem administracyjnym. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upływał w dniu 29 czerwca 2015r. We wskazanym terminie, ani dotychczas braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tej sytuacji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § pkt 1 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.