II SA/Sz 726/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2018-07-25

Skład orzekający: Katarzyna Sokołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika procesowego może zostać odrzucona z powodu braku przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu jednego ze skarżących, pomimo uzupełnienia innych braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika procesowego, który nie przedłożył pełnomocnictwa do działania w imieniu jednego ze skarżących, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, który uniemożliwia skuteczne reprezentowanie strony w postępowaniu sądowym.
Stan faktyczny
Skarżący W. Z., A. K. i M. K., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania odpisów skargi oraz złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik uzupełnił brakujące odpisy skargi, jednak nie przedłożył pełnomocnictwa do działania w imieniu A. K. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę w stosunku do A. K.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. K.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z., A. K. i M. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] , z nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę A. K.. W. Z., A. K. i M. K., w imieniu których działa pełnomocnik profesjonalny – radca prawny M. H., wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Radca Prawny M. H., pismem z dnia 4 lipca został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 12 odpisów skargi oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. W piśmie zawarto pouczenie, iż nieusunięcie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – j.t.), dalej jako "p.p.s.a.". Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało radcy prawnemu M. H. doręczone w dniu 9 lipca 2018 r. (k. 23). Radca prawny M. H. nie złożył pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego A. K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Stosownie do art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – j.t.), dalej jako "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych i przedłożenia odpisów skargi oraz pełnomocnictwa zostało radcy prawnemu doręczone w dniu 9 lipca 2018 r. Termin do wykonania zobowiązania upłynął w dniu 16 lipca 2018 r. (poniedziałek). Pełnomocnik nadesłał żądaną ilość odpisów skargi, jednak pełnomocnictwa do działania w imieniu A. K. nie przedłożył. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło