II SA/Sz 729/11

Dnia 31 sierpnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. i W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżących od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego K. K. i K. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakładającą na właścicieli lokali mieszkalnych nr [...] znajdujących się w budynku mieszkalnym nr [...] przy ul. J. w W. obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Skarżący, wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. W uzasadnieniu wniosku podali, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego ponieważ ich comiesięczny dochód wynosi [...] zł miesięcznie, a nie mają żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, przy czym skarżąca choruje co wymaga ciągłych wizyt u lekarzy specjalistów m. in. w S. i W. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sadowego z dnia [...] r. wnioskodawcy przedłożyli dowody potwierdzające wysokość uzyskiwanych przez nich comiesięcznie dochodów (renta skarżącej w kwocie [...] zł, wynagrodzenie z umowy zlecenia skarżącego [...] zł brutto) oraz zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z którego wynika, że wnioskodawcy nie otrzymują dodatku mieszkaniowego, natomiast w okresie ostatniego roku korzystali ze świadczeń pieniężnych z opieki społecznej. Skarżący nie przedłożyli dowodów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania i leczenie. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżących oraz przedłożonych dowodów wynika, że dochód skarżących jest niski i wynosi [...] zł brutto miesięcznie, oraz, że wnioskodawcy w ciągu ostatniego roku korzystali ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Wprawdzie skarżący nie udokumentowali wydatków na utrzymanie mieszkania i leczenie, ale należy uznać, że poziom ich wydatków uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało wniosek uwzględnić w całości.