II SA/Sz 731/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać E. Z.-K. wynagrodzenie w kwocie [...] zł ([...]), obejmujące należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Wyrokiem z (...( Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę Z.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z (...( w przedmiocie nakazu rozbiórki. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, postanowieniem z (...( Sąd ustanowił dla skarżącego adwokata. W dniu (...( skarżący udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu adwokatowi – E. Z. Pismem z (...(, uzupełnionym w dniu (...(, pełnomocnik skarżącego, E. Z., złożył w tutejszym Sądzie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie, wskazując, że o fakcie tym poinformował skarżącego. Jednocześnie adwokat wniósł o zasądzenie na jego rzecz wynagrodzenia według norm przepisanych, zgodnie z treścią przepisu art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wnioskodawca oświadczył przy tym, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu nie zostały w całości opłacone. Zgodnie z przepisem art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ustanowienie adwokata stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 250 tej ustawy, wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie zaś do art. 258 § 2 pkt 8 ustawy, o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków, orzeka Sąd na posiedzeniu niejawnym. Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (DzU Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stanowi, iż za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji dla adwokata niebiorącego udziału w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji - wynosi 75 % stawki określonej w pkt. 1 wyżej wymienionego rozporządzenia, tj. (...(. Jednakże, zgodnie z § 2 ust. 3 tego aktu, Sąd orzekając o wysokości opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa procesowego z urzędu, obowiązany jest do podwyższenia opłaty o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania. Wobec powyższego, koszty sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie stanowią kwotę (...(. W tej sytuacji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.