II SA/Sz 731/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-12-15

Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który nie jest zawodowym pełnomocnikiem i nie jest w stanie wykazać swojego umocowania, może zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony skarżącej, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący, pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisał skargi ani nie nadesłał jej podpisanego egzemplarza w wyznaczonym terminie. Niezachowanie wymogu podpisania skargi, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. D. złożył skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego o umorzeniu postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skargę w imieniu skarżącego złożył J. P., wskazując, że jest jego pełnomocnikiem. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania umocowania i uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania. Pełnomocnik nie był w stanie uzupełnić braków formalnych. Skarżący został wezwany do podpisania skargi, ale nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 21 lipca 2025 r., nr SO-3.6151.23366.2024.MS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę. Wojewoda Zachodniopomorski decyzją z 21 lipca 2025 r., nr [...], umorzył postępowanie w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę M. D. (dalej: "skarżący"). Pismem z 3 września 2025 r. w imieniu skarżącego J. P., wskazując, że jest jego pełnomocnikiem, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na ww. decyzję. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Pismem z 16 października 2025 r. w wykonaniu wezwania Przewodniczącego Wydział Sądu opartego o art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 37 § 1 i art. 35 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wykazania, że jest osobą uprawnioną do reprezentowania skarżącego ww. wyjaśniła, że nie jest w stanie uzupełnić braków formalnych skargi, gdyż nie jest zawodowym pełnomocnikiem i podała aktualny adres skarżącego celem wezwania go do podpisania skargi. W wykonaniu zarządzenia Sądu z 24 października 2025 r. na podany adres skarżącego przesłano kserokopię skargi oraz wezwanie do jej odesłania opatrzonej podpisem bądź nadesłania podpisanej skargi, w oznaczonym terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skarżący odebrał 6 listopada 2025 r. do rąk dorosłego domownika (k. 22 akt sądowych). W terminie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, ani po jego upływie, brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a., powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.), powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, podpisu skarżącego, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie kserokopii skargi bądź nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi. Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznie doręczonego wezwania, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, ani później, skarżący braku formalnego skargi, w podanym wyżej zakresie, nie uzupełnili. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło