II SA/Sz 732/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i A. C. i A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę B. i A.C. oraz A.K. pismem z dnia 9 lipca 2007 r., zatytułowanym "Odwołanie", wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewody (...( z dnia (...(, w przedmiocie zezwolenia na wejście na teren sąsiedniej nieruchomości. W swojej skardze skarżący wskazali, że podważają zasadność utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji, oraz że z uwagi na niezakończone śledztwo dotyczące obiektu G.P., w osobnym piśmie uzupełniającym przedstawią argumenty oraz załączniki. W związku z tym, iż skarżący nie załączyli odpisu skargi z dnia 9 lipca 2007 r., wymaganego dla doręczenia uczestnikowi postępowania, pismem z 18 lipca 2007 r., Sąd wezwał skarżących do nadesłania jednego egzemplarza odpisu tej skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie przedłożyli odpisu skargi z 9 lipca 2007 r., przesłali natomiast wraz z pismem przewodnim z dnia 26 lipca 2007 r. dwanaście załączników (oryginalne lub poświadczone za zgodność z oryginałem odpisy m.in.: orzeczeń PINB w G. i WINB w S., wniosków i pism skarżących kierowanych do Prokuratury Rejonowej w G.). Wśród załączników znajdowało się pismo datowane na 25 lipca 2007 r. i zatytułowane "Skarga", stanowiące uzupełnienie skargi z 9 lipca 2007 r. Z uwagi na powyższe, pismem z dnia 10 września 2007 r., Sąd wezwał B. i A. małżonków C. oraz A.K. do usunięcia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych Ich skargi, poprzez nadesłanie poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych odpisów: – jednego egzemplarza pisma z dnia 9 lipca 2007 r. zatytułowanego "Odwołanie", – dwóch egzemplarzy: pisma z dnia 26 lipca 2007 r. oraz załączonego do niego pisma z 25 lipca 2007 r. zatytułowanego "Skarga". W wezwaniu ponownie wskazano skarżącym, że obowiązek dołączania do pisma strony odpowiedniej liczby jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom wynika z przepisu art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: P.p.s.a.) oraz pouczono Ich, że nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie spowoduje jej odrzucenie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącym 12 września 2007 r. W dniu 17 września 2007 r. skarżący złożyli do Sądu, wraz z pismem przewodnim, odpis postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia (...(, o wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej decyzją tego organu z dnia (...(. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami art. 46 § 1, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna odpowiadać wymogom formalnym, w tym między innymi do skargi należy dołączyć jej odpisy celem doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania. Stosownie zaś do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie Sądu doręczono skarżącym 12 września 2007 r. Siedmiodniowy termin do nadesłania odpisu żądanych pism mijał zatem 19 września 2007 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych Ich skargi. Złożenie w dniu 17 września 2007 r. odpisu postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z (...(, wraz z pismem przewodnim, nie stanowiło bowiem wywiązania się z obowiązku nałożonego na strony wezwaniem Sądu z dnia 10 września 2007 r. W tych okolicznościach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., nieuzupełnioną skargę należało odrzucić.