II SA/Sz 736/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. i T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a 1/ przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu w kwocie powyżej [...] zł, 2/ w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Skarżący D. i T. W. razem ze skargą na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nakładającą obowiązek wykonania określonych robót budowlanych, złożyli na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wnioskodawcy podali, że nie stać Ich na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. We wspólnym gospodarstwie domowym razem z nimi zamieszkuje syn i babcia. Posiadany majątek to dom o powierzchni 109 m2 i nieruchomość rolna o powierzchni 0,49 ha.. Miesięczny dochód rodziny stanowi kwota 3.025 zł na co składa się zasiłek dla bezrobotnych T. W. w wysokości 646 zł, pensja D. W. w wysokości 1126 zł, emerytura S. K. – 1253 zł.. Syn T. W. od sierpnia 2008 r. również podjął pracę. W dalszej części skarżący podali, że ponoszą koszty na wykup leków dla skarżącego, który choruje na serce oraz dla S. K.. Dokumenty przesłane na wezwanie referendarza sądowego potwierdzają wysokość uzyskiwanych dochodów, nadto wynika z nich, że syn skarżących otrzymuje miesięcznie pensję w wysokości 1600 zł netto. Miesięczne wydatki na utrzymanie domu wynoszą ok. 500 zł, nadto skarżący oświadczyli, że wydatkują miesięcznie ok. 500 zł na zakup lekarstw. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153,poz.1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245§ 4 ) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd ocenił sytuację skarżących – wynikającą ze złożonego oświadczenia – w świetle przesłanek, o których mowa w art. 246 §1 tej ustawy i stwierdził, że nie zachodzą okoliczności, które dawałyby podstawę do zwolnienia Ich w całości od kosztów sądowych. Miesięczny dochód rodziny skarżących wynosi 4 tys. zł netto, miesięczne wydatki 1000 zł. Biorąc pod uwagę wysokość wpisu (500zł) oraz sytuację majątkową i osobistą skarżących, Sąd uznał, że uiszczenie wpisu w całości w obecnej sytuacji mogłoby prowadzić do uszczerbku utrzymania koniecznego dla Nich i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zwolnić Ich od wpisu w zakresie częściowym, o czym postanowił w sentencji.