II SA/Sz 736/17

PostanowienieWSA w Szczecinie2017-10-17

Skład orzekający: Maria Mysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która jednocześnie zapowiedziała wystąpienie z roszczeniem odszkodowawczym do sądu powszechnego, jest dopuszczalne i wiążące dla sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, a czynność ta nie zmierzała do obejścia prawa ani nie spowodowała utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że jest niedopuszczalne z uwagi na obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na decyzję Wojewody uchylającą decyzję Prezydenta Miasta, która zmieniała pozwolenie na budowę. Następnie Wspólnota Mieszkaniowa oświadczyła o chęci zakończenia postępowania przed WSA i wystąpienia z roszczeniem odszkodowawczym do sądu powszechnego. Po zobowiązaniu przez Sąd do sprecyzowania swojego stanowiska, Wspólnota Mieszkaniowa oświadczyła, że cofa skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 17 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, w wyniku wznowienia postępowania, wydania z naruszeniem prawa decyzji zmieniającej decyzję o pozwoleniu na budowę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] r. Wspólnota Mieszkaniowa w S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] uchylającą decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...] i orzekającą, że decyzja z dnia [...] r. zmieniająca decyzję z dnia [...] r. została wydana z naruszeniem prawa, ale nie uchyla się tej decyzji z uwagi na upływ 5 lat od dnia jej wydania. W piśmie z dnia [...] r. Wspólnota Mieszkaniowa w S. oświadczyła, iż wnosi o zakończenie postępowania w przedmiotowej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w S. oraz że wystąpi z roszczeniem odszkodowawczym do sądu powszechnego. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał stronę skarżącą do jednoznacznego oświadczenia czy pismo z dnia [...] r. stanowi wniosek o przyspieszenie rozpoznania sprawy przez sąd czy też oświadczenie o cofnięciu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że stanowi oświadczenie o cofnięciu skargi. W odpowiedzi na zobowiązanie Sądu, Wspólnota Mieszkaniowa w S. w piśmie z dnia [...] r. oświadczyła, iż w całości podtrzymuje treść swojego pisma z dnia [...] r. oraz sprecyzowała, że oświadczenie z dnia [...] r. jest oświadczeniem strony skarżącej o cofnięciu skargi z przyczyn wskazanych w ww. piśmie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie Wspólnota Mieszkaniowa w S. pismem z dnia [...] r. oświadczyła, że cofa skargę złożoną w niniejszej sprawie. W ocenie Sądu, dokonana przez stronę skarżącą czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla sądu wiążące. Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem umorzyć postępowanie sądowe - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - o czym Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło