II SA/Sz 739/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Prorektora Politechniki z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę M. K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Prorektora ds. Nauczania Politechniki z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego A. K.. Z treści skargi i nadesłanych akt administracyjnych wynika, że M. K. jest matką A. K.. Sąd pismem z dnia [...] pouczył M. K., że osoby pełnoletnie posiadają zdolność sądową do samodzielnego wnoszenia skarg oraz o treści art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez przedłożenie stosownego pełnomocnictwa, pod rygorem odrzucenia skargi z powodu przyjęcia, że skargę wniósł nieuprawniony podmiot Pouczenie wraz z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało skarżącej w dniu [...], lecz skarżąca zobowiązania nie wypełniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2 ustawy p.p.s.a.). Wobec powyższego postępowanie sądowe może więc być wszczęte jedynie na żądanie uprawnionego podmiotu. Kryterium "interesu prawnego", na którym oparta jest legitymacja procesowa ma charakter materialnoprawny i wymaga stwierdzenia związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków wnoszącego skargę a zaskarżonym aktem. Zaskarżona decyzja dotyczyła odmowy przyznania stypendium socjalnego córce M. K. - A. K.. Zgodnie z powyższym skarga na Sygn. aktll SA/Sz 739/06 powyższą decyzję Prorektora ds. Nauczania z dnia [...] nr [...], powinna być wniesiona przez A. K.. Ponadto podnieść należy, że Sąd kierując się dyspozycją art. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pouczył M. K. kto może wnieść skargę do sądu i kto może być pełnomocnikiem skarżącego. M. K. pomimo pouczenia nie przedłożyła stosownego pełnomocnictwa. Dlatego uznać należało, że skargę wniósł nieuprawniony podmiot i na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu. W tych okolicznościach na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.