II SA/Sz 744/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 30 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wezwał skarżącą – B. M. do usunięcia braków formalnych skargi wniesionej na postanowienie Wojewody [..] z dnia [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymeldowania poprzez nadesłanie poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu skargi, w terminie 1 miesiąca pod rygorem jej odrzucenia. Stronę pouczono również, iż w przypadku niewskazania w tym terminie pełnomocnika do doręczeń, pisma przeznaczone dla strony, zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, będą pozostawiane w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. W dniu 11 października 2007 r. Sąd ponownie wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 2 miesięcy od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie nie nadesłała odpisu skargi, ani też nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami art. 46 § 1, art. 47 § 1 w związku z art. 57 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna odpowiadać wymogom formalnym, w tym między innymi do skargi należy dołączyć jej odpisy celem doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania. Stosownie zaś do art. 49 § 1 wskazanej ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 § 1 zdanie pierwsze powołanej ustawy, niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Odpowiednio do § 2 w przypadku, gdy pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, termin do uiszczenia opłaty powinien być nie krótszy niż dwa miesiące. Skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 tej ustawy). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż przesyłka zwierająca wezwanie do nadesłania odpisu skargi wraz pouczeniem o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń została doręczona stronie w dniu 20 sierpnia 2007 r. Z uwagi na niewskazanie przez stronę pełnomocnika do doręczeń, ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 11 października 2007 r. Mając na uwadze to, iż termin do wykonania przez skarżącą obowiązków nałożonych przez Sąd upłynął bezskutecznie, odpowiednio - w dniu 20 września 2007 r. do nadesłania odpisu skargi, oraz w dniu 11 grudnia 2007 r. do uiszczenia wpisu sądowego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.