II SA/Sz 75/11

Dnia 8 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. A. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 19 listopada 2010 r., Nr[..] , utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w części nakazującej wykonanie określonych czynności mających na celu doprowadzenie wykonanych bez pozwolenia na budowę robót budowlanych związanych z przebudową dachu na budynku letniskowym położonym na nieruchomości przy ul. [..] w [...] , do stanu zgodnego z prawem oraz uchylającą decyzję w części terminu wykonania obowiązku i określającą termin wykonania obowiązku do dnia [...] r. W treści skargi zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ jej wykonanie grozi niepowetowaną szkodą z uwagi na nieodwracalne skutki, jakie mogą powstać w substancji dachu budynku, albowiem po demontażu części okapu dachu nie można będzie z powrotem takiej części zamontować. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do art. 61 § 3 tej ustawy, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ocenia, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jeżeli przed rozpoznaniem skargi zostanie wykonana zaskarżona decyzja, która w wyniku rozpoznania skargi może być uchylona albo może być stwierdzona jej nieważność. Oceny tej Sąd dokonuje na podstawie okoliczności wskazanych przez stronę skarżącą, jednakże winien mieć na względzie także charakter sprawy, jej przedmiot z uwagi na możliwość unicestwienia przedmiotu sporu, jak również narażenie strony na znaczną szkodę majątkową. Mając na uwadze charakter sprawy, a w szczególności fakt, że przedmiotem skargi jest decyzja nakazująca wykonanie robót budowlanych obejmujących przebudowę okapu dachu budynku, Sąd uznał, że wykonanie decyzji przed rozpatrzeniem skargi, mogłoby narazić skarżącą na znaczną szkodę majątkową, a także spowodować trudne do odwrócenia skutki. Dlatego, na mocy art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wniosek uwzględnił.