II SA/Sz 752/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...], w sprawie ze skargi K.M., wyrokiem z dnia [...] stwierdził nieważność decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu [...]. Skarżący w dniu [...] złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek K.M. wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi razem z żoną, miesięczny dochód rodziny skarżącego stanową świadczenia emerytalne w łącznej wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto). Wnioskodawca podkreślił, że miesięcznie ponosi wysokie koszty leczenia u specjalistów w związku z jego chorobą nowotworową. Z treści urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, papierów wartościowych, ani oszczędności. Z nadesłanych Sądowi dowodów potwierdzających miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wynika, że opłaty za czynsz i media wynoszą około [...] zł. K.M. wskazał nadto, że ze względu na zaawansowaną chorobę zmuszony jest leczyć się prywatnie. W miesiącu grudniu bieżącego roku koszt wizyt lekarskich i zakupu leków wyniósł około [...] zł. Wysokie koszty leczenia powodują, że na zakup żywności, środków czystości, bielizny pozostaje kwota w wysokości około [...] zł miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego (art. 245 § 2 cytowanej ustawy). Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną, w tym osób, których środki finansowe są ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Sąd mając na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności, w tym sytuację materialną skarżącego związaną z wysokimi kosztami leczenia uznał, iż zachodzą przesłanki do przyjęcia, że K.M. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić, jak na wstępie.