II SA/Sz 754/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 28 lipca 2010 r. nr SKO.434/1478/10 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności p o s t a n a w i a zwolnić E. S. od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie M. A. zastępowana przez kuratora A. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oznaczonej działką nr [...] w D. w prawo własności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 9 lutego 2011r., sygn. akt II SA/Sz 754/10 oddalił skargę M. A. Pismem z dnia [...] r. uczestnik postępowania E. S. zwróciła się do Sądu o przesłanie jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem i jednocześnie wniosła o zwolnienie jej z kosztów opłaty sądowej. Do pisma strona dołączyła wydruk z konta z wpływem kwoty [...] zł tytułem emerytury. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd ustalił opłatę sądową od wniosku o wydanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem na kwotę [...] zł oraz przesłał stronie formularz PPF celem uzupełnienia ww. wniosku. W dniu [...] r. E. S. nadesłała do akt wypełniony formularz prawa pomocy, w którym oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku, mieszka z córką na prawie służebności na podstawie umowy darowizny z [...] r., posiada jeden pokój z dostępem do kuchni i łazienki. W formularzu wskazała dochód brutto [...] zł tytułem emerytury. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Opłata sądowa ustalona E. S. za wydanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem wynosi [...] zł. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że comiesięczne dochody strony wynoszą ok. [...] zł z tytułu emerytury. Sąd zważył, że do stałych obciążeń finansowych budżetu domowego należy zaliczyć bieżące koszty utrzymania strony takie jak koszty zakupu podstawowych artykułów żywnościowych i przemysłowych (np. środki czystości, ubrania itp.). Dlatego też Sąd, mając na względzie niski dochód skarżącej, uznał za zasadne przyznać stronie prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. O powyższym Sąd orzekła na podstawie 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.