II SA/Sz 760/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA – Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F, J. J, E. i A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik J. F., J. J. oraz E. i A. P., będący radcą prawnym, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] uchylające postanowienie organu I instancji w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Do skargi pełnomocnik dołączył pełnomocnictwo do reprezentowania skarżących przez tutejszym Sądem wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, a skarżący uiścił od niej należny wpis. Odpowiednio, bowiem do treści art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 ustawy). Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Przepis art. 219 § 1 ustawy stanowi, że opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Z kolei w świetle art. 221 ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Według § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących, będący radcą prawnym, wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wydane w trybie art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Niewątpliwe od tej skargi istnieje obowiązek uiszczenia wpisu stałego w kwocie [...] zł przez: 1) J. F., 2) J. J., 3) E. i A. P. Pełnomocnik w terminie do wniesienia skargi, ani dotychczas nie uiścił wpisu stałego od skargi w imieniu wyżej wymienionych osób. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.