II SA/Sz 760/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym ponownego wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie p o s t a n a w i a odmówić zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 20 grudnia 2010 r. odmawiającego przyznania prawa pomocy R. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] r. nr [...] uchylającą decyzję organu I instancji dotyczącą skierowania na kontrolne badanie lekarskie i przekazującą sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania. W dniu [...] r. skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...] zł. R. M. zawiadomiony o terminie rozprawy wyznaczonej na [...] r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w którym oświadczył, że ponosi koszty utrzymania domu i spłaca kredyt. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i [...] uczących się dzieci, ponosi koszty utrzymania dziecka uczącego się poza stałym miejscem zamieszkania i dziecka z orzeczonym stopniem niepełnosprawności. W oświadczeniu o majątku i dochodach wnioskodawca wskazał, że nie ma żadnych oszczędności, a jedynym majątkiem jest dom o pow. [...] m2 (stanowiący wyłączną własność żony), natomiast comiesięczny dochód skarżącego i jego żony z tytułu zatrudnienia wynosi [...] zł brutto. Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, ponieważ skarżący mimo wezwania, nie przedłożył dokumentów źródłowych dotyczących jego sytuacji majątkowej, rodzinnej i dochodów. R. M. nie wniósł sprzeciwu od tego postanowienia, dlatego na mocy art. 259 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., postanowienie to ma skutki prawomocnego przeczenia Sądu. Skarżący zawiadomiony o terminie rozprawy wyznaczonej na [...] r., ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego wniosku zawarł informacje identyczne jak w poprzednio złożonym wniosku z dnia [...] r. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał wnioskodawcę do przedłożenia w terminie 10 dni pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy; - dokumentów potwierdzających wysokość dochodów skarżącego i jego żony z okresu ostatnich trzech miesięcy, - oświadczenia dotyczącego aktualnych kosztów utrzymania gospodarstwa domowego (media, zakup żywności itp.), oraz dowodów potwierdzających te koszty, - oświadczenia dotyczącego miesięcznych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego i dziecka studiującego poza miejscem zamieszkania, - oświadczenia na jaki cel został zaciągnięty kredyt oraz przedłożenia kserokopii umowy kredytowej i harmonogramu spłat kredytu. Skarżący ponownie nie odpowiedział na wezwanie. W rozpoznawanej sprawie był już rozpoznawany wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W tej sytuacji ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym samym zakresie należało potraktować jako żądanie zmiany postanowienia z dnia [...] r. Zgodnie z art. 165 p.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane lub zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Poprzedni wniosek R. M. został oddalony z powodu braku możliwości oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej, rodzinnej i dochodów wnioskodawcy. Skarżący składając ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponownie nie odpowiedział na wezwanie Sądu do przedłożenia dokumentów źródłowych dotyczących jego sytuacji majątkowej, rodzinnej i dochodów. Tym samym powody które poprzednio legły u podstaw odmowy przyznania skarżącemu prawa pomocy, nie uległy zmianie. W dalszym ciągu nie jest możliwa ocena sytuacji majątkowej wnioskodawcy. W tej sytuacji brak jest podstaw do zmiany postanowienia z dnia [...] r., ponieważ wnioskodawca nie wykazał, że znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej uiszczenie ewentualnego wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. Należy przy tym zauważyć, że w chwili obecnej skarżącego nie obciążają żadne koszty sądowe, ponieważ wpis od skargi już opłacił. Z tych względów na podstawie art. 165 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.