II SA/Sz 763/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia i zapłaty odsetek od kwot obejmujących zwrot koniecznych wydatków związanych z wykonaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór pojazdów postanawia: 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić stronie skarżącej z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Opisanym w sentencji postanowieniem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta S. z dnia [..] r., [..] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia i zapłaty odsetek od przyznanych M. J. kwot obejmujących zwrot koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór [...] pojazdów oraz odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i zapłaty przez Gminę Miasto S. należności za dozór i przechowywanie dwóch samochodów marki [...] dni w kwocie wyliczonej według stawek ustalonych przez Prezydenta Miasta S. . Powyższe postanowienie zostało doręczone M. J. w dniu [...] r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. , w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. W dniu [...] r. (data nadania w placówce pocztowej) M. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na wyżej opisane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, wyżej wymienione postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., zostało doręczone stronie skarżącej w dniu[...] ., zatem ostatnim dniem 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi do sądu był dzień 25 maja 2015 r. Przy czym wskazać należy, że ostatni dzień terminu przypadał w niedzielę 24 maja 2015 r., a w takiej sytuacji zgodnie z brzmieniem art. 83 § 2 P.p.s.a. za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, tj. w przedmiotowej sprawie dzień 25 maja 2015 r. (poniedziałek). Tymczasem M. J. skargę na opisane postanowienie wniosła w dniu [...] r. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podst. art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.