II SA/Sz 769/14

Dnia 16 września 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D.-O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy A. D. –O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji organu I instancji zezwalającej W. na usuniecie drzew z terenu nieruchomości. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że nie ma żadnego majątku, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] zł miesięcznie i posiada [...] zł oszczędności. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Skarżąca w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podała, że nie ma żadnego majątku i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Tymczasem z akt administracyjnych sprawy, m. in. z listy do głosowania do uchwały nr 4/2013 Wspólnoty Mieszkaniowej wynika, że wnioskodawczyni jest właścicielką mieszkania przy ul. [...] , a adresowaną do niej pod ten adres korespondencję odbiera E. O. Z wniosku, że skarżąca uzyskuje stały dochód w kwocie [...] zł miesięcznie i posiada [...] zł oszczędności. Oceniając złożony wniosek należy stwierdzić, że skarżąca nie wykazała, by znajdowała się w sytuacji majątkowej nie pozwalającej na poniesienie kosztów postępowania w sprawie zainicjowanej jej skargą. Skarżąca uzyskuje stałe dochody i posiada oszczędności pozwalające na uiszczenie wpisu sądowego od skargi czy ewentualnych dalszych kosztów sądowych, a także na ustanowienie pełnomocnika z wyboru, o ile skarżąca zdecyduje się na skorzystanie z pomocy pełnomocnika. Należy bowiem wyjaśnić, że w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym strona może występować samodzielnie albo może być zastępowana przez pełnomocnika. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.