II SA/Sz 772/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. T. D. D. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...)r., nr (...)utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia (...)r., nr (...)udzielającą skarżącemu zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. B. w S. (działka nr (...), obręb (...)) o pow. (...) m2 pod tymczasowy obiekt budowlany w terminie od 1 stycznia 2008 r. do czasu zapotrzebowania terenu, ale nie dłużej niż do 30 czerwca 2008 r. oraz odmawiającą zezwolenia na zajęcie w/w pasa drogowego na okres od 1 lipca 2008 r. do 1 stycznia 2011. W skardze T.D. D. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że prowadzony punkt gastronomiczny jest jedynym źródłem utrzymania jego 4 osobowej rodziny. Ponadto, w punkcie tym pracują od kilku lat 4 osoby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd jest uprawniony do wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności zaskarżonej do sądu, o ile podlegają one wykonaniu – jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący składając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie wykazał, zdaniem Sądu, że w związku z jej wykonaniem zachodziłoby niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślić bowiem należy, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja zezwalająca skarżącemu na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. B. w S. do dnia 30 czerwca 2008 r. oraz odmawiająca zezwolenia na zajęcie w/w pasa drogowego na dalszy okres czasu. Wobec tego, że sama skarga datowana na 27 sierpnia 2008 r. została złożona już po dacie 30 czerwca 2008 r. to ewentualne wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w zakresie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego od 1 lipca 2008 r. do 1 stycznia 2011 r. i tak nieusankcjonuje możliwości dalszego zajęcia pasa drogowego po 30 czerwca 2008 r. w celu prowadzenia przez skarżącego punktu gastronomicznego przy ul. B. w S., tj. nie zastąpi wnioskowanego przez stronę zezwolenia. Brak było zatem podstaw do uznania, że zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z czym należało orzec jak we wstępie.