II SA/Sz 776/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata J. K. po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr SKO.[...] odmawiającą przyznania zasiłku celowego specjalnego na sfinansowanie zakupu junkersa, złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze, iż w treści wniosku złożonego na formularzu PPF, zmodyfikowano rubrykę nr 4 w której określa się zakres żądanej pomocy prawnej, przesłano skarżącemu ponownie formularz PPF celem jego wypełnienia zwłaszcza rubryki nr 4 przez dokładne wskazanie zakresu żądanego prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W odpowiedzi skarżący nadesłał formularz PPF w którym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z terenu miejsca zamieszkania tj. [...] .. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą przewlekle chorą, stale przyjmuje leki, których miesięczny koszt zakupu wynosi [...] zł. Posiada zadłużenie z tytułu opłat za czynsz oraz media na kwotę ok. [...] zł. Wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie ma nikogo na utrzymaniu a Jego miesięczny dochód stanowi renta ZUS, która wynosi ok. [...] zł netto. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153,poz.1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245§ 4 ) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia skarżącego wynikające z uzasadnienia złożonego wniosku oraz potwierdzające je akta administracyjne, wskazujące na jego obecną sytuację finansową, uznać należy, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.