II SA/Sz 781/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpatrzeniu w dniu 22 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz skarżącego T. N. kwotę [...]zł (słownie: [...]) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Pismem z dnia 13 sierpnia 2020 r. T. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Zarządzeniem z dnia 18 września 2020 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podpisanie skargi z dnia 13 sierpnia 2020 r. lub nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanej skargi. Nadto zobowiązał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Sąd jednocześnie pouczył, że niewykonanie ww. zobowiązań w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo wzywające do uzupełnienia jej braków formalnych została doręczona stronie skarżącej w dniu 1 października 2020 r. Dnia 12 października 2020 r. skarżący wpłacił kwotę [...]zł do sprawy o sygn. akt II SA/Sz 781/20 (por. wydruk komputerowy polecenia przelewu k. 23). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, to jest między innymi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak podpisu pod skargą powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. Zaniechanie w zakresie złożenia podpisu pod skargą, stanowi brak formalny skargi, podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a w sytuacji, gdy strona nie uczyni zadość wezwaniu w ww. zakresie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Nadto zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z kolei art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do podpisania skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 1 października 2020r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął dnia 8 października 2020 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Tymczasem skarżący, w zakreślonym terminie nie podpisał skargi. Z kolei, jak wynika z wydruku komputerowego potwierdzenia przelewu datą wpłaty wpisu w kwocie [...]zł był dzień 12 października 2020 r., zatem należy stwierdzić, że uiszczenie wpisu nastąpiło z uchybieniem terminu. W orzecznictwie został wyrażony pogląd zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 października 2011 r., II OSK 1985/11, publ. LEX nr 965208). Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 2 powołanej ustawy.