II SA/Sz 784/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta w przedmiocie zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych II. ustanowić radcę prawnego Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ustawą". Zgodnie z art. 245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie pismem z dnia [...] r. Z.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu. W dniu [...] r. Z.S. został doręczony odpis zarządzenia z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie dwustu złotych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Dnia [...] r. skarżący, na urzędowym formularzu, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku Z.S. wskazał, że po wypadku komunikacyjnym, który miał miejsce w dniu [...] r., utracił on zdolność do samodzielnego utrzymania się. W następstwie odniesionych urazów i powikłań, których leczenie jeszcze się nie zakończyło, pozostaje on na utrzymaniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a świadczenia otrzymywane z tego Zakładu stanowią Jego jedyny dochód. Poza tym skarżący zaznaczył, że realizuje obowiązek alimentacyjny wobec małoletniego syna w wysokości [...] złotych miesięcznie. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątku skarżący podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada nieruchomości oraz zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Wykazał wyłącznie, że jest właścicielem samochodu osobowego marki [...] r. W zakresie osiąganych dochodów Z.S. wymienił rentę otrzymywaną z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w kwocie [...] złotych brutto. W ocenie Sądu, po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej oraz rodzinnej skarżącego oraz biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy, w szczególności wysokość miesięcznego dochodu z renty w wys. [...] zł brutto, uznać należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.