II SA/Sz 787/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-12-19

Skład orzekający: Arkadiusz Windak, Henryk Dolecki, Maria Mysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej nałożenia grzywny w celu przymuszenia zależy od wyniku postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie, wynik postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę budynku będzie miał bezpośredni wpływ na ocenę zasadności nałożenia grzywny w celu przymuszenia, dlatego uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowego.
Stan faktyczny
A. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Grzywna została nałożona z powodu uchylania się od wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę samowolnie wybudowanego budynku. Skarżący złożył wniosek o zawieszenie postępowania, argumentując, że złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji rozbiórkowej, a jej wyeliminowanie z obrotu prawnego oznaczałoby brak podstaw do nałożenia grzywny.
Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ) zawiesić postępowanie sądowe. Postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] nakładające na A. P. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł z powodu uchylenia się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku określonego w decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] . nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczo – warsztatowego – wybudowanego na terenie działki nr ew. [...] w miejscowości N. , gmina K. – bez pozwolenia na budowę. Skargę na opisane powyżej postanowienie z dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożył A. P. W dniu [...] r. skarżący złożył w Sądzie wniosek o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadniając wniosek skarżący podał, że w dniu [...] r. złożył do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczo – warsztatowego. Zdaniem skarżącego stwierdzenie nieważności decyzji rozbiórkowej stanowić będzie o braku podstaw do istnienia w obrocie prawnym zaskarżonego w niniejszym postępowaniu postanowienia o nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Jednocześnie wnioskodawca dołączył kserokopię wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji rozbiórkowej wraz z potwierdzeniem jego złożenia w organie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, taka sytuacja uzasadniająca fakultatywne zawieszenie z urzędu postępowania sądowego wystąpiła w niniejszej sprawie, bowiem jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. Z przedłożonego przez skarżącego wniosku oraz dołączonego do niego załącznika wynika, że A. P. składając do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczo – warsztatowego wszczął postępowanie nadzwyczajne mające na celu wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji rozbiórkowej. Decyzja w stosunku do której wszczęto postępowanie nadzwyczajne stanowiła podstawę do nałożenia na skarżącego grzywny w celu przymuszenia. W tych okolicznościach, zdaniem Sądu, wynik postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczo – warsztatowego niewątpliwie będzie miał bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Wobec powyższego, w niniejszej sprawie uzasadnione jest zawieszenie postępowania z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło