II SA/Sz 789/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. i A. I. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 30 lipca 2024 r., nr AP-2.7840.122.2024.JKO(1) w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno–budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od wniesionej skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych. M. I. i A. I., dalej jako "skarżący", pismem z dnia 26 sierpnia 2022 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 30 lipca 2024 r., nr AP-2.7840.122.2024.JKO(1), w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno–budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu, z dnia 1 października 2024 r., skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie 500 zł oraz do podania swoich numerów PESEL, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych wyżej obowiązków, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenie skarżącym przesyłki zawierającej powyższe wezwania nastąpiło w dniu 8 października 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uiścili wpis sądowy, nie podali jednak swoich numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tj.) - dalej: "p.p.s.a", pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżących w niniejszej sprawie, mieli oni obowiązek podania w jej treści swoich numerów PESEL. Brak ich wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącym w dniu 8 października 2024 r., a tym samym wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin upłynął w dniu 15 października 2024 r. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżący nie podali swoich numerów PESEL. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.