II SA/Sz 792/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych projektu decyzji o warunkach zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Ponadto w myśl art. 49 § 1 oraz 57 § 1 P.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia [...], Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., po rozpatrzenia zażalenia H. B., utrzymał w mocy postanowienie Starosty M. z dnia [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych inwestycję polegającą na budowie trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami w bryle budynków, dwóch budynków gospodarczych wraz z niezbędną infrastrukturą, przydomowych oczyszczalni ścieków, zjazdy z drogi wojewódzkiej [...] i zagospodarowanie terenu pod warunkiem: 1) że teren, dla którego uzgadnia się warunki nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który utracił moc na podstawie art. 67 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, 2) w przypadku wystąpienia na wydzielonych działkach innego niż rolnicze wykorzystania grantu należy wyłączyć z produkcji rolnej przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Na powyższe postanowienie w dniu 9 września 2008 r. H. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Wezwaniami z dnia 8 października 2008 r. Sąd wezwał skarżącego odpowiednio do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez określenie na piśmie w 4 egzemplarzach, naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz nadesłanie 3 odpisów skargi lub 3 egzemplarzy podpisanej skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania. Ze znajdującego się w aktach zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 13 października 2008 r. W zakreślonym terminie skarżący zarówno nie uiścił wpisu, jak też nie uzupełnił braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić.