II SA/Sz 792/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata W dniu [...] r. A. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. Nr [...] o odmowie umorzenia A. B. nienależnie pobranego zasiłku na okres od [...] r. do [...] r. w kwocie [...] złotych i umarzającą połowę nienależnie pobranego zasiłku, tj. kwotę [...] złotych brutto oraz odmawiającą umorzenia nienależnie pobranego zasiłku w pozostałej kwocie, tj. [...] złotych brutto. W dniu [...] r. A. B. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu złożonego wniosku wskazał, że jest rencistą o bardzo niskich dochodach, nie posiadającym majątku oraz możliwości uzyskania płatnej pomocy prawnej. W zakresie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach A. B. wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada nieruchomości oraz zasobów pieniężnych, jak również jakichkolwiek innych przedmiotów wartościowych powyżej wartości [...] Euro. W zakresie uzyskiwanych dochodów zaznaczył rentę w wysokości [...] złotych, podkreślając przy tym, że renta ta została zajęta przez komornika z tytułu zaległości alimentacyjnych. Oświadczył także, że nie posiada innych źródeł dochodu, a w zakresie bieżącego utrzymania korzysta z pomocy rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 oraz art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej i rodzinnej skarżącego, biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikające z akt sprawy, w ocenie Sądu uznać należy, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku w wydatkach niezbędnych dla własnego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków profesjonalnego pełnomocnika. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.