II SA/Sz 80/09

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-03-11

Skład orzekający: sędzia NSA Henryk Dolecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona z naruszeniem wymogów formalnych, w tym brakiem wskazania strony skarżącej i nieprzedłożeniem wymaganej liczby odpisów, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu. Brak ten dotyczył niejednoznacznego wskazania strony skarżącej oraz nieprzedłożenia wymaganej liczby odpisów skargi.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi J. C. i E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego. Sąd wezwał J. C. do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jednoznacznego wskazania strony skarżącej i złożenia pełnomocnictwa. J. C. nie uzupełniła braków. Następnie, wobec skargi E. W., sąd również wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym do wskazania strony skarżącej i złożenia wymaganej liczby odpisów. E. W. złożyła pismo wyjaśniające swoją rolę i sprostowanie numeru działki, ale nie uzupełniła braków formalnych w zakresie liczby odpisów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę J. C. oraz odrzucono skargę E. W.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. i E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę J. C. Sygn. akt II SA/Sz 80/09 POSTANOWIENIE Dnia 11 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. i E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę E. W. Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.). Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.), w przypadku, gdy skarga z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, Sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania Z. i R. W., E. W., R. W. oraz J. C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia na rzecz Spółki A. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego wraz zagospodarowaniem terenu z dojazdami, miejscami postojowymi, pylonem reklamowym i infrastrukturą techniczną, dla terenu położonego przy ul. [...] w [...] stanowiącego działki: nr [...], [...], [...] i część działki nr [...] z obrębu [...]. Na powyższą decyzję w dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została złożona skarga podpisana przez E. W., w której nagłówku wskazane zostały dane osobowe oraz adresowe J. C. Wezwaniem z dnia [...] r., doręczonym w dniu [...] r. Sąd wezwał J. C. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jednoznaczne wskazanie strony skarżącej i podanie, która z osób, J. C., E. W. – występuje jako pełnomocnik w sprawie oraz nadesłanie do akt sprawy pełnomocnictwa procesowego, jak również o nadesłanie do akt sprawy [...] odpisów skargi lub [...] jej kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem – celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec okoliczności nie podjęcia przez J. C. wezwania Sądu zostało ono uznane za doręczone w dniu [...] r. Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął w dniu [...] r. W zakreślonym terminie J. C. nie uzupełniła braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić. Sygn. akt II SA/Sz 80/09 UZASADNIENIE Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.). Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.), w przypadku, gdy skarga z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, Sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania Z. i R. W., E. W., R. W. oraz J. C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia na rzecz Spółki A. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego wraz zagospodarowaniem terenu z dojazdami, miejscami postojowymi, pylonem reklamowym i infrastrukturą techniczną, dla terenu położonego przy ul. [...] w [...] stanowiącego działki: nr [...], [...], [...] i część działki nr [...] z obrębu [...]. Na powyższą decyzję w dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została złożona skarga podpisana przez E. W., w której nagłówku wskazane zostały dane osobowe oraz adresowe J. C. Wezwaniem z dnia [...] r., doręczonym w dniu [...] r. Sąd wezwał E. W. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jednoznaczne wskazanie strony skarżącej i podanie, która z osób, J. C., E. W. – występuje jako pełnomocnik w sprawie oraz nadesłanie do akt sprawy pełnomocnictwa procesowego, jak również o nadesłanie do akt sprawy [...] odpisów skargi lub [...] jej kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem – celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] r. E. W. poinformowała Sąd o sprostowaniu wskazanego w skardze numeru działki. E. W. zaznaczyła, że wpisała nr działki [...] należącej do J. C., podczas gdy jest ona współwłaścicielką działki [...] obręb [...] przy ul. [...]. Wskazała także, właścicielem pozostałej części działki jest jej ojciec – R. W., który będzie reprezentował E. W. w toczącej się sprawie. Przyjmując, że w powyższym piśmie E. W. określiła swoją rolę procesową, jako strony postępowania sądowoadministracyjnego, to jednak w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi polegających na obowiązku nadesłania do akt sprawy [...] odpisów skargi lub [...] jej kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem – celem doręczenia uczestnikom postępowania W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło