II SA/Sz 804/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi I. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a: I. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego. Sygn. akt II SA/Sz 804/09 POSTANOWIENIE Dnia 9 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczy Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 lipca 2009r., sygn. akt II SA/Sz 804/09 odrzucającego skargę I. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...]r., sygn. akt [...] odrzucił skargę I. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od w/w orzeczenia został doręczony skarżącej w dniu [...]r. (k. [...] akt sądowych). I. T. w dniu [...]r. złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. We wniosku wyjaśniła, że jest osobą samotną, w podeszłym, schorowaną i często przebywa w szpitalu. Skarżąca oświadczyła, że utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł miesięcznie. Jedyny majątek skarżącej stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2. Do wniosku skarżąca dołączyła kopie dokumentów świadczących o jej stanie zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 cytowanej ustawy). Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ocena sytuacji majątkowej i zdrowotnej I. T. pozwala uznać, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie oraz przyznać radcę prawnego. Sygn. akt II SA/Sz 804/09 U Z A S A D N I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...]r., sygn. akt [...] odrzucił skargę I. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji sądowej (karta [...] akt sądowych), został doręczony stronie skarżącej w dniu [...]r. W dniu [...] r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) I. T. wniosła skargę kasacyjną od w/w wyroku, która została sporządzona przez nią osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych, rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Stosownie do art. 178 w/w ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna wniesiona przez I. T. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu przez sąd, albowiem została sporządzona i wniesiona z pominięciem wymogu określonego w art. 175 § 1 w/w ustawy. Skarżąca nie jest podmiotem uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.