II SA/Sz 806/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. i W. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W. K. i W. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji, nakładającą na skarżących obowiązek doprowadzenia, do stanu poprzedniego, schodów zewnętrznych przed głównym wejściem do budynku, znajdującego się w G., poprzez dokonanie rozbiórki muru wykonanego na tychże schodach, bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. W piśmie z dnia [...] . skarżący wystąpili z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do czasu rozpatrzenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jak stanowi to art. 61 § 3 wskazanej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze charakter przedmiotowej decyzji należy przyjąć, że choć wniosek skarżących nie precyzuje, jakie konkretnie skutki – trudne do odwrócenia lub wyrządzenie znacznej szkody – spowoduje wykonanie zaskarżonej decyzji, to zachodzą przesłanki wskazane w treści powołanego wyżej art. 61 § 3 P.p.s.a. Wykonanie rozbiórki muru, dobudowanego do wejścia do budynku, przed rozpatrzeniem skargi, z istoty swej wiąże się z koniecznością poniesienia kosztów przez skarżących. Ponadto za uwzględnieniem przedmiotowego wniosku, do czasu rozpatrzenia skargi, przemawia możliwość wystąpienia trudności, związanych z przywróceniem obecnego stanu rzeczy w przypadku ewentualnego uchylenia zaskarżonej decyzji. Stosownie do powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak na wstępie.