II SA/Sz 809/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy Pismem z dnia [...] J.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego. W dniu [...] skarżący – będąc zwolnionym z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy art. 239 pkt 1a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia [...] referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Wyrokiem z dnia 7 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J.S. na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącego adw. K.T. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku z dnia 7 lutego 2013 r. oraz o zwolnienie skarżącego z kosztów sądowych. W dniu [...] J.S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Jak wynika z dokumentów zgromadzonych w aktach sądowych niniejszej sprawy postanowieniem z dnia [...] referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z kolei, na podstawie art. 239 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 207 ze zm.) skarżący nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że wniosek skarżącego z [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jest nieuzasadniony, bowiem – jak wynika z okoliczności sprawy – skarżący nie ma obowiązku uiszczenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie z mocy ustawy (dotyczy to również wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku), a ponadto, w celu reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed tutejszym Sądem został już uprzednio wyznaczony dla niego pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata K.T. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.