II SA/Sz 81/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Danuta Strzelecka –Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości p o s t a n a w i a: odmówić zwrotu uiszczonego wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. odrzucił skargę S. M. "G." w S., wniesioną przez pełnomocnika [...] B. L., na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. znak:[...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż wniesiona przez [...] skarga dotyczyła spraw z zakresu budownictwa, od której to skargi należny był wpis stały w kwocie [...] zł. Powołując się na przepis art. 219 § 1 ustawy Sąd wskazał, iż ,[...]S. wnosząc skargę do Sądu był zobowiązany do równoczesnego uiszczenia należnego wpisu stałego. Jak wynika z dalszej części uzasadnienia [...] nie dopełnił tego obowiązku w terminie do wniesienia skargi, przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Skarga została wniesiona przez [...] w dniu [...] r., tj. na [...] dni przed upływem trzydziestodniowego terminu, zaś uiszczenie wpisu na rachunek bankowy Sądu nastąpiło dopiero w dniu [...] r. Mając na uwadze powyższe Sąd odrzucił skargę. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik S. M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo zatytułowane "[...]". Odpis wniesionego środka odwoławczego Sąd doręczył uczestnikowi postępowania – M. G. oraz organowi - Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. Postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną. Jak wynika z uzasadnienia postanowienia przyczyną odrzucenia wniesionego przez [...] środka zaskarżenia było nieuiszczenie wymaganego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] r. (data wpływu do Sądu) [...] strony skarżącej – [...] B.L. wniosła o zwrot uiszczonego w dniu [...] r. wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis, gdy odrzuca pismo lub gdy strona cofa pismo, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Bez wątpienia środkiem odwoławczym, o którym mowa w powołanym przepisie jest skarga kasacyjna (art. 173) i zażalenie (art. 194). Stosownie do przepisu art. 179 i 195 § 1 p.p.s.a. sąd ma obowiązek przekazać ich odpisy organowi oraz uczestnikom postępowania. Jak wynika z opisanego powyżej stanu faktycznego sprawy, [...] strony skarżącej wniósł środek odwoławczy od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowienia z dnia [...] r. w postaci skargi kasacyjnej, zatytułowanej jako "[...]". Odpis tego pisma, stosownie do wymogów określonych w art. 179 p.p.s.a został doręczony uczestnikowi postępowania – M. G. oraz Inspektorowi Nadzoru Budowlanego . W związku z powyższym Sąd uznał, iż brak jest podstaw do zwrotu stronie uiszczonego wpisu sądowego, gdyż zachodzi negatywna przesłanka wskazana w powołanym powyżej art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. Odrzucenie skargi nastąpiło bowiem przed wysłaniem innym stronom postępowania odpisu środka odwoławczego.