II SA/Sz 813/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [..], utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], ustalającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu 7 elektrowni wiatrowych. Powyższa decyzja została doręczona na adres skarżącego Stowarzyszenia w dniu 9 maja 2016 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych. W decyzji tej zawarto pouczenie o prawie wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 9 czerwca 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Stowarzyszenie wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., zawierające pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego, została odebrana pod adresem wskazanym przez Stowarzyszenie, tj. w D. przy ul. [...] w dniu 9 maja 2016 r. W tej sytuacji 30. dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 8 czerwca 2016 r. (w środę). Tymczasem skarżące Stowarzyszenie skargę swą nadało w placówce pocztowej dnia 9 czerwca 2016 r. (zgodnie z pieczęcią znajdującą się na kopercie) co oznacza, że skarga ta wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.