II SA/Sz 819/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] oddalił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W terminie przewidzianym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą przewlekle chorą, stale przyjmuje leki, których miesięczny koszt zakupu wynosi [...] zł. Posiada zadłużenie w banku z tytułu zaciągniętej i niespłaconej pożyczki, nadto zaległości w opłatach. Wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie ma nikogo na utrzymaniu a Jego miesięczny dochód stanowi renta ZUS, która wynosi ok. [...] zł netto. Dodatkowo z akt administracyjnych wynika, że J.K. otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153,poz.1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245§ 4 ) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia skarżącego wynikające z uzasadnienia złożonego wniosku oraz potwierdzające je akta administracyjne, wskazujące na jego obecną sytuację finansową, uznać należy, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.