II SA/Sz 825/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2019-07-19

Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku energetycznego, która została oddalona wyrokiem WSA. Po otrzymaniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, strona samodzielnie sporządziła i wniosła skargę kasacyjną, która została odrzucona przez WSA. Następnie strona samodzielnie sporządziła i wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpatrywał przedmiotowe zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 10 czerwca 2019 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 825/18 oddalającego Jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku energetycznego postanawia : odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 825/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku energetycznego. W dniu [...] r. pełnomocnik R. S. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 14 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 825/18, a która doręczona została skarżącemu w dniu 6 maja 2019 r. W dniu 5 czerwca 2019 r. skarżący złożył do akt, sporządzone osobiście pismo, zatytułowane "skarga kasacyjna", w którym wniósł o uchylenie w całości wyroku z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 825/18. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił sporządzoną i podpisaną osobiście przez skarżącego skargę kasacyjną od wyroku oddalającego Jego skargę. Odpis postanowienia z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia, w tym, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, został doręczony skarżącemu 3 lipca 2019 r. W dniu 10 lipca 2019 r. R. S. złożył do Sądu osobiście sporządzone i podpisane zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7, § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie to powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Nie sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl zaś art. 178 p.p.s.a., który znajduje zastosowanie do zażaleń, sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, skarżący, pomimo wymogu sporządzenia i wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, samodzielnie sporządził i wniósł takie zażalenie. W tej sytuacji przedmiotowe zażalenie jest niedopuszczalne jako niespełniające wymogu określonego w art. 194 § 4 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło