II SA/Sz 83/14

Dnia 3 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych W dniu [...] r. A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą decyzję organu I instancji w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w punkcie zlokalizowanym przy [...]. W dniu 8 stycznia 2014 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Zarządzeniem z dnia 27 stycznia 2014 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 400 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to z powodu nieobecności skarżącego w dniu 31 stycznia 2014 r. złożono w urzędzie pocztowym na okres czternastu dni. W dniu 10 lutego 2014 r. dokonano powtórnego awiza. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu. Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie A. G. zarządzenia Sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., w dniu 14 lutego 2013 r. W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 -72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W związku z tym, iż doręczenia zarządzenia skarżącemu dokonano 14 lutego 2014 r., siedmiodniowy termin do uiszczenia przez niego wpisu od skargi w należytej wysokości upłynął z dniem 21 lutego 2014 r. W wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 25 lutego 2014 r. skarżącemu ponownie wysłano m. in. zarządzenie Sądu z dnia 27 stycznia 2014 r. wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego, ale na adres podany w poleceniu przelewu. Skarżący odebrał zarządzenie Sądu osobiście w dniu 6 marca 2014 r., jednak wpisu sądowego od skargi nie uzupełnił. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ skarżący, pomimo wezwania Sądu nie uiścił wpisu od skargi w wymaganej wysokości, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu kwoty w wysokości 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi, wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.