II SA/Sz 830/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. i Z. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia opinii technicznej p o s t a n a w i a 1/ zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2/ ustanowić adwokata. Sygn. akt II SA/Sz 830/08 Z A R Z Ą D Z E N I E Dnia 11 grudnia 2008 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. i Z. D. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Ich skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia opinii technicznej z a r z ą d z a w stosunku do E. D. pozostawić wniosek bez rozpoznania Skarżąca Z. D. razem ze skargą na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] dotyczącego nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia opinii technicznej dot. stanu technicznego budynku na działce nr [...], przy ul. [...] w S., wniosła o przyznanie prawa pomocy. Na przesłanym na wezwanie Sądu formularzu PPF Z. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała, że z uwagi na stan zdrowia, mąż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Na utrzymaniu skarżącej i Jej męża pozostaje pięcioro dzieci. Miesięczny dochód siedmioosobowej rodziny stanowi kwota (..) zł, na którą składają się świadczenia wypłacane przez MOPS w S. Posiadany majątek to dom o powierzchni 54 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 1,90ha. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153,poz.1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2 cyt. artykułu). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności, potwierdzone załączonymi dokumentami stwierdził, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. U Z A S A D N I E N I E W dniu 3 listopada 2008 r. E. i Z. D. złożyli na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Przedmiotowy wniosek został podpisany tylko przez skarżącą Z. D. Mając powyższe na uwadze, pismem Sądu z dnia 14 listopada 2008 r. referendarz sądowy zobowiązał skarżącego E. D. do podpisania formularza złożonego w Sądzie lub odesłania wypełnionego i podpisanego formularza PPF, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Ww. zobowiązanie zostało doręczone w dniu 19.11.2008 r., jednakże skarżący E. D. zobowiązania Sądu nie wykonał. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Oznacza to, że przyznanie prawa pomocy może nastąpić jedynie na wniosek złożony przez stronę. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie pozostawia się bez rozpoznania ( art. 257 cyt. ustawy). Niewypełnienie przez skarżącego zobowiązania Sądu skutkuje niemożnością merytorycznego rozpoznania w stosunku do Jego osoby wniosku o przyznanie prawa pomocy ( art. 257 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), o czym postanowiono w sentencji.