II SA/Sz 833/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonania robot budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 4 sierpnia 2014 r. M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., w przedmiocie sprzeciwu w sprawie postawienia namiotu usługowo-handlowego. Wraz z odpowiedzią na skargę wpłynął do Sądu wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych. W dniu 8 września 2014 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi, celem doręczenia uczestnikom postępowania. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nie usunięcie wskazanych braków formalnych, w terminie 7-dniowym, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało skarżącej doręczone w dniu 15 września 2014 r., a zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 29 września 2014 r. (poniedziałek). Do dnia dzisiejszego skarżąca nie wykonała wezwania Sądu. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2014 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Pismem z dnia 29 grudnia 2014 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącej, w trybie doręczenia zastępczego, w dniu 14 stycznia 2014 r. W dniu 30 stycznia 2013 r. pracownik Sądu ustalił, że w dokumentach księgowych Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie brak jest wpłaty do przedmiotowej sprawy (notatka urzędowa k. 34). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwana dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone M. K., w dniu 14 stycznia 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął z dniem 21 stycznia 2015 r. (który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy), jednakże w zakreślonym terminie nie opłacono skargi. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 ustawy P.p.s.a. stanowi, iż do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie nadesłała odpisów skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.