II SA/Sz 833/24

| | | , , , POSTANOWIENIE Dnia 5 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i E. S. na niewykonanie przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1400/23 w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1400/23, oddalił skargę K. S. i E. S., dalej jako "skarżący", na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, z dnia 27 kwietnia 2023 r., nr 32/2023/KUZ, w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania. Pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r., skarżący, na podstawie art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – j.t.), dalej jako "p.p.s.a.", wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na brak działania Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz Dyrektora Zarządu Zlewni w Gryficach, domagając się jednocześnie ukarania grzywną ww. organów, za niezastosowanie się do wytycznych, wynikających z uzasadnienia wyroku z dnia 4 października 2023 r. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, wniósł o jej oddalenie. Organ wyjaśnił, że odpis wyroku WSA w Warszawie, z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1400/23, wraz z aktami organu I i II instancji, otrzymał w dniu 29 kwietnia 2024 r. Jednocześnie wskazał, że do załatwienia sprawy z wniosku dotyczącego likwidacji studzienki nr 9a – zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, właściwy jest Dyrektor Zlewni w Gryficach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. akt IV SAB/Wa 253/24 stwierdził swoją niewłaściwość w tej sprawie i przekazał sprawę sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję lub oddalającego skargę. W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę na niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1400/23. Wyrokiem tym, Sąd oddalił skargę skarżących, wniesioną na postanowienie w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania. Wobec powyższego skarga na niewykonanie wyroku oddalającego skargę, który zapadł w sprawie innej niż bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna, co w konsekwencji skutkuje jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy Sąd - na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.