II SA/Sz 839/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. J. – K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia I. J. – K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującego w mocy postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] nakładające na I. J.- K. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł z powodu uchylenia się przez zobowiązaną od wykonania obowiązku rozbiórki budynku socjalno-gospodarczego wybudowanego na nieruchomości przy ul. [...] w [...] na terenie działki nr [...] bez pozwolenia na budowę. Jednocześnie w skardze skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w trybie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Uzasadniając wniosek strona wskazała, że w wykonanie zaskarżonego postanowienia wyrządzi szkodę zagrażającą jej egzystencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Z kolei art. 61 § 3 wskazanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, poza wyjaśnieniami skarżącej, uzasadniającymi żądanie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, zważył fakt, że przedmiotem postanowienia jest obowiązek zapłaty przez skarżącą grzywny w celu przymuszenia w wysokości [...] zł. Nie ulega wątpliwości, że wydatek w tej wysokości może stanowić znaczne obciążenie finansowe dla strony i jej budżetu domowego, a tym samym spowodować zagrożenie dla egzystencji skarżącej. Oceniając zasadność przedmiotowego wniosku Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie istnieją ustawowe przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Stosownie do powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.