II SA/Sz 84/13

Dnia 8 lutego 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S.-W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w sprawie A. S.-W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji umarzającą postępowanie w sprawie naruszenia art. 50 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy Prawo budowlane przy wykonywaniu robót budowlanych nakazanych decyzją organu I instancji z dnia [...] Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek oświadczyła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie ponieważ wraz z mężem i dwoma synami w wieku szkolnym utrzymują się z dochodu wynoszącego [...] zł miesięcznie. Na dochód ten składa się renta męża skarżącej oraz zasiłek rodzinny, ponieważ skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawczyni podała, że jedynym jej majątkiem jest budynek mieszkalno-gospodarczy o pow. [...] m2 w którym mieszka wraz z rodziną, oraz samochód marki O. r., a koszty utrzymania domu wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. Skarżąca przedłożyła dowody potwierdzające uzyskiwane dochody oraz ponoszone wydatki, kserokopię decyzji w sprawie podatku od nieruchomości, kserokopię decyzji przyznającej zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego, kserokopię decyzji dotyczącą stypendium szkolnego charakterze socjalnym dla syna, kserokopię decyzji przyznającej pomoc w formie posiłku dla syna. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z wniosku wynika, że skarżąca wraz z mężem i dziećmi utrzymuje się wyłącznie z renty męża i zasiłków rodzinnych na dzieci. Z dokumentów źródłowych złożonych przez skarżącą wynika, że dochód na jednego członka rodziny skarżącej nie przekracza kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń z opieki społecznej. Dowody dołączone do wniosku potwierdzają wysokość deklarowanych w złożonym oświadczeniu dochodów i ponoszonych wydatków, a także to, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Ponieważ skarżąca wykazała, że znajduje się w trudnej sytuacji uniemożliwiającej poniesienie kosztów postępowania w sprawie, na podstawie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.