II SA/Sz 846/07

Dnia 18 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda po rozpoznaniu w dniu 18 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania przyłączenia nieruchomości do istniejącej miejskiej sieci kanalizacyjnej p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji B. i A. S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sz. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakazującą skarżącym przyłączenie nieruchomości będącej ich współwłasnością do istniejącej miejskiej sieci kanalizacyjnej. Jednocześnie skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten nie zawiera uzasadnienia. W myśl art. 61 § 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej skrótowo jako p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do art. 61 § 3 tej ustawy, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem skargi jest decyzja nakazująca skarżącym podłączenie nieruchomości do miejskiej sieci kanalizacyjnej. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że nieruchomość skarżących od września 2006 r., kiedy to właściciel nieruchomości sąsiedniej zniszczył wspólne przyłącze kanalizacyjne, nie jest podłączona do miejskiej sieci kanalizacyjnej. W wyniku tego, od stycznia 2007 r. nieruchomość jest zanieczyszczana wypływającymi nieczystościami. Woda do nieruchomości dostarczana jest z beczkowozu. Skarżący we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie wykazali, że nie zastosowanie tego środka spowoduje skutki, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Także z okoliczności sprawy nie wynika, by brak postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji powodował niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu ww. przepisu. Ponieważ nieruchomość skarżących od września 2006 r. nie jest podłączona do miejskiej sieci kanalizacyjnej, nie posiada zbiornika bezodpływowego nieczystości ciekłych ani przydomowej oczyszczalni ścieków bytowych, wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, choćby ze względów sanitarnych, nie jest celowe. Z powyższych względów, Sąd orzekł jak na wstępie na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.