II SA/Sz 857/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. D. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 857/14 wydanego w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a : przyznać adwokatowi M. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), obejmujące kwotę 180 zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług ( 23% ), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 5 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W dniu 10 marca 2015 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wydanego orzeczenia, które zostało mu doręczone w dniu 21 kwietnia 2015 r. Następnie skarżący, od wydanego wyroku, złożył skargę kasacyjną sporządzoną osobiście wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W rozpoznaniu powyższego wniosku postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny ustanowił skarżącemu adwokata, o wyznaczenie którego zwrócił się do Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej Wyznaczony pełnomocnik – adwokat M. D. w dniu 4 września 2015 r. złożył do Sądu zawiadomienie o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 2015 r., którą przesłał skarżącemu oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej W dniu 5 października 2015 r. pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone mu w całości ani w części. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł, czyli wynosi 180 zł. W przedmiotowej sprawie prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika zostało przyznane skarżącemu po oddaleniu skargi, zatem pełnomocnik nie zastępował strony w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, dlatego brak było podstaw do przyznania mu wynagrodzenia za zastępstwo prawne w I instancji. Wynagrodzenie przysługuje za udzieloną pomoc prawną, w niniejszej sprawie za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie - w kwocie 180 złotych powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wyżej wskazanego rozporządzenia.