II SA/Sz 858/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę Z. C. złożył w dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem organu, skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący zarządzeniem Sądu z dnia [...]r. został wezwany do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł i jednocześnie pouczony, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem zostało doręczone Z. C. w dniu [...] r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]). W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący złożył w dniu [...]r. (data stempla pocztowego), sporządzony na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 25 września 2009 r. referendarz sądowy odmówił Z. C. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia [...]r. k. [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis w powyższej sprawie wynosi [...]zł. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy. W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym, złożenie przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, przed upływem ustawowego terminu do uiszczenia wpisu, skutkuje przerwaniem biegu tego terminu. W niniejszej sprawie, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w dniu [...]r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu lub złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, skutkującego przerwaniem biegu terminu do opłacenia skargi, upłynął z dniem [...]r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych skarżący złożył dopiero w dniu [...]r., a więc czynności tej dokonał po upływie siedmiodniowego terminu. Wobec tego wniosek ten nie miał wpływu na ocenę kwestii nieuiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.