II SA/Sz 862/09

Dnia 27 lipca 2009 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa opuszczonego gospodarstwa rolnego p o s t a n a w i a: I. zwolnić M. G. od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata M. G. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa opuszczonego gospodarstwa rolnego. Jednocześnie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, mieszka z mężem i teściową w nieruchomości nie stanowiącej ich własności, przysługuje im tylko służebność jednego pokoju. Wnioskodawczyni oświadczyła, że mąż otrzymuje rentę w kwocie [...] zł netto miesięcznie, a teściowa emeryturę w kwocie [...] zł netto wraz z zasiłkiem opiekuńczym, jednakże dochody jakie uzyskuje teściowa w całości przeznaczane są na jej potrzeby bowiem wymaga zakupu pampersów i stałego przyjmowania leków. Skarżąca wskazała, że comiesięcznie wydatki ponoszone na utrzymanie przysługującej im części domu wynoszą ok. [...] zł i ok. [...] zł wydają miesięcznie na leki. Do skargi wnioskodawczyni dołączyła zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z którego wynika, że od [...] r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, oraz kserokopię decyzji ZUS o waloryzacji renty męża. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. – strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 1 i 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Koszty sądowe w niniejszej sprawie, na obecnym etapie postępowania, wynoszą 200 zł, tyle bowiem wynosi wpis od skargi na decyzję wydaną w trybie stwierdzenia nieważności. Z oświadczenia skarżącej i przedłożonych dokumentów wynika, że skarżąca znajduje się w trudnej finansowej, uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.