II SA/Sz 865/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania i odmowie wydania pozwolenia na wykonanie robót budowlanych p o s t a n a w i a oddalić wniosek Zaskarżoną decyzją Wojewoda uchylił wydaną w wyniku wznowienia postępowania decyzję Prezydenta z dnia (...). Znak : (...) uchylającą decyzję tegoż organu z dnia (...). w sprawie pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowaniu mieszkania nr 1 w budynku wielorodzinnym przy ul. (...) w S. Jednocześnie organ odwoławczy orzekł o odmowie wydania pozwolenia na wykonanie wskazanych wyżej robót. Powyższą decyzję Wojewody B. K. zaskarżyła skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosząc o uchylenie poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta z dnia (...). Wraz ze skargą złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podnosząc, iż przebudowa mieszkania, którego dotyczyła uchylona decyzja Prezydenta Miasta została ukończona (...) oraz, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowodować może uciążliwe konsekwencje pociągające za sobą skutki finansowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przepisu tego wynika zatem, iż sąd jest uprawniony do wstrzymania wykonania jedynie takich decyzji których wykonanie przed rozpatrzeniem skargi powodowałoby dla strony, niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności tych skarżąca we wniosku nie wskazała jak również sąd nie dopatrzył się ich w okolicznościach sprawy. W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzją jest wydana w wyniku wznowienia postępowania decyzja o odmowie wydania pozwolenia na wykonanie robot budowlanych. Decyzja odmowna nie nadaje się do wykonania, ponieważ nie ma ona przedmiotu wykonania, który mógłby podlegać wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej. Zaskarżona decyzja nie rozstrzyga natomiast o wykonanych już przez skarżącą robotach budowlanych co podnosi skarżąca we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym, Sąd na podstawie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.