II SA/Sz 867/15

Dnia 2 września 2015 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. E. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata J. E. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakazującą przywrócenie pasa drogowego ul. [...] do stanu poprzedniego. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podała, że ma [...] lata i jest bardzo schorowana, nie widzi na jedno oko, na drugie niewiele, porusza się o lasce i sama nie wychodzi z domu z uwagi na stan zdrowia ([...]). Wnioskodawczyni oświadczyła, że mieszka z córką w należącym do córki 35 letnim domu, a jedynym jej majątkiem jest rencistówka o pow. 30 arów. W oświadczeniu do dochodach podała, że łączne dochody jej i córki wynoszą [...] zł miesięcznie, na co składa się renta skarżącej w kwocie [...] zł, zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł oraz świadczenie przedemerytalne córki w kwocie [...] zł, przy czym prawie cała renta skarżącej przeznaczana jest na leki. Do wniosku J. E. dołączyła przekaz pocztowy z KRUS za sierpień 2015 r. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Jak wynika z wniosku i przedłożonych dowodów wnioskodawczyni jest osobą w podeszłym wieku, schorowaną i utrzymuje się z niskiej renty. Prowadzi gospodarstwo domowe z córką która utrzymuje się z zasiłku przedemerytalnego. Uzasadnia to uznanie, że wnioskodawczyni wykazała w sposób dostateczny, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić w całości.