II SA/Sz 868/08

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-06-17

Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz, Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Arkadiusz Windak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą po zamknięciu rozprawy, ale przed wydaniem orzeczenia, jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne od momentu jej wpływu do sądu aż do wydania wyroku. Sąd jest związany cofnięciem skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich przeszkód, sąd orzeka o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący M. Z. wniósł skargę na postanowienie Wojewody odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o wymeldowaniu. Skarżący zarzucił, że uchybienie terminowi było niezawinione, ponieważ decyzję odebrała osoba nieupoważniona, która dodatkowo bezprawnie podpisała zwrotne potwierdzenie odbioru. Następnie pełnomocnik skarżącego poinformował sąd o otrzymaniu oświadczenia M. Z. o cofnięciu skargi w związku z zawartą ugodą w postępowaniu cywilnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Skarbu Państwa na rzecz adwokata kwotę tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. Z. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokat M. K. kwotę [...] obejmującą należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] odmówił M. Z. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. orzekającej o jego wymeldowaniu z pobytu stałego w lokalu położonego w [...] przy ul. [...] M. Z. wniósł skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. zarzucając, że wbrew ustaleniom organu odwoławczego uchybienie terminowi do wniesienia odwołania było przez niego niezawinione, albowiem decyzję organu I instancji odebrała osoba, która nie była do tego upoważniona, a nadto bezprawnie podpisała nazwiskiem skarżącego zwrotne poświadczenie odbioru decyzji. Wojewoda [..] wniósł o oddalenie skargi. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd o otrzymaniu faxem pisma opatrzonego datą [...] r. zawierającego oświadczenie M.Z., iż w związku z zawartą w postępowaniu cywilnym ugodą z W. Z. cofa skargę w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Sz 868/08. Oryginał pisma skarżącego wpłynął do Sądu w dniu [...] r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofniecie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ustawodawca w przepisach powołanej wyżej ustawy nie wskazał momentu postępowania sądowoadministracyjnego, do którego skarżący może skorzystać z uprawnienia określonego w art. 60. Należy zatem przyjąć, że cofnięcie skargi może nastąpić od chwili jej wpływu do organu do czasu wydania wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny (vide: Dauter B., Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2006, wyd. II). Wobec cofnięcia skargi przez M. Z. po zamknięciu rozprawy, lecz przed wydaniem w sprawie orzeczenia, w myśl art. 60 P.p.s.a. Sąd nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy, orzekł o umorzeniu postępowania sądowego. O wynagrodzeniu adwokata ustanowionego na zasadzie prawa pomocy orzeczono na podstawie art. 250 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło