II SA/Sz 87/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie : Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...] orzekającą o wymeldowaniu J K. z pobytu stałego z lokalu położonego przy ul. [...] w [...]. Powyższe rozstrzygnięcie zawierające pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji, zostało J. K. doręczone, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w akt administracyjnych, w dniu 22 listopada 2011 r. Odbiór przesyłki potwierdził na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pełnoletni domownik – żona E. K. Na wyżej opisaną decyzję J. K. wniósł w dniu 27 grudnia 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skargę, skierowaną bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Po wpłynięciu skargi do Sądu w dniu 30 grudnia 2011 r. (prezentata Biura Podawczego Sądu na skardze – k. [...] akt sprawy), Przewodniczący Wydziału II zarządził w dniu 2 stycznia 2012 r. zarejestrowanie skargi w Dzienniku Korespondencji Ogólnej [...] i przesłanie jej do organu właściwego celem nadania biegu. Skarga wraz z pismem stanowiącym wykonanie zarządzenia, została doręczona do Kancelarii Ogólnej [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...] w dniu 3 stycznia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru oraz koperta w aktach [...]). Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W doktrynie oraz orzecznictwie dominujący jest pogląd, że jeśli skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, to o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data przekazania skargi przez Sąd właściwemu organowi. W takim przypadku ryzyko przekroczenia terminu do wniesienia skargi obciąża tylko i wyłącznie stronę skarżącą. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżoną decyzję Wojewody doręczono skarżącemu wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego w dniu 22 listopada 2011 r., zatem trzydziestodniowy termin do dokonania tej czynności, za pośrednictwem organu, upłynął z dniem 22 grudnia 2011 r. Skargę złożoną, wbrew pouczeniu, bezpośrednio do Sądu, przekazano organowi właściwemu w dniu 3 stycznia 2012 r., a zatem niewątpliwie skarga została wniesiona z upływem 30-dniowego terminu, określonego w 53 § 1 ustawy. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.