II SA/Sz 871/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. M. na działanie Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie organizacji pracy Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 26 września 2024 r. Y. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na działanie Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie organizacji pracy Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Powyższa skarga została podpisana przez T. O. jako pełnomocnika strony skarżącej. Zarządzeniem z dnia 29 października 2024 r. zobowiązano T. O. do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do wykazania, że należy on do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. T. O., pomimo skutecznego doręczenia mu powyższego wezwania, nie nadesłał ww. pełnomocnictwa ani nie wykazał, aby należał do kręgu osób, o których mowa w art. 35 § 1 ww. ustawy. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2024 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia zobowiązania, pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca powyższe wezwanie doręczona została stronie skarżącej w dniu 3 stycznia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 18 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie, tj. do dnia 10 stycznia 2025 r., ani dotychczas skarżąca nie wykonała ww. wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, to jest między innymi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak podpisu pod skargą powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie skarga Y. M. została podpisana przez T. O., który nie wykazał aby należał do kręgu osób mogących być pełnomocnikami, dlatego też Sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania odpisu podpisanej skargi, pouczając, że niewykonanie wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Pismo zobowiązujące do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi doręczone zostało skarżącej w dniu 3 stycznia 2025 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania upłynął zatem z dniem 10 stycznia 2025 r. (który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy), jednakże w zakreślonym terminie nie usunięto braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.