II SA/Sz 876/06
PostanowienieWSA w Szczecinie2006-11-15
Skład orzekający: Iwona Tomaszewska, Arkadiusz Windak, Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdy decyzja organu pierwszej instancji nie zawierała pouczenia o możliwości jej zaskarżenia w ten sposób?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeśli strona otrzymała decyzję organu pierwszej instancji, która zawierała pouczenie o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu, a mimo to wniosła skargę do sądu bez skorzystania z tego środka, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
D. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie zasiłku okresowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na brak wyczerpania środków zaskarżenia, tj. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzja SKO była decyzją wydaną w pierwszej instancji i zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia w drodze wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak,, Asesor WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę
D. S., reprezentowana przez M. S. w dniu [...] wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] Nr [...] w sprawie zasiłku okresowego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie, gdyż skarga pomimo prawidłowego pouczenia została wniesiona bez uprzedniego wyczerpania przysługującego stronie środka zaskarżenia - wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
0 postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie.
W rozpatrywanej sprawie zaskarżona przez D. S. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wydana została na podstawie art. 158 Kodeksu postępowania administracyjnego, jako decyzja wydana w I instancji zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia w drodze wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skierowanego do tego samego organu, który wydał decyzję.
D. S. odpis decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego otrzymała w dniu [...] i pomimo prawidłowego pouczenia w dniu [...] wniosła skargę do Sądu.
W tej sytuacji należy uznać, iż skarga została wniesiona bez wyczerpania środka zaskarżenia i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło